作為內地改革前沿的深圳發展定位,一直備受關注。深圳市政府今日對外公布確認獲批的《深圳市綜合配套改革總體方案》(下簡稱:總體方案),推出包括深化行政體制改革、經濟體制改革、社會領域改革、建設國家創新型城市、深港合作等一攬子方案。《總體方案》為深港合作定位。雙方將共建全球性的物流中心、貿易中心、創新中心和國際文化創意中心。此前媒體炒作的「深港五大中心」,惟獨不見了深港金融中心。
深圳官方今日低調否認日前媒體熱炒的行政權三分改革重啟,稱今次推出的一攬子綜合改革方案,旨在提前五年建成公共服務型政府。深圳市副市長許勤表示,深圳將逐步完善大部門管理體制,并且推進城市區劃及管理體制改革。
「消失」了的深港金融中心
是次最終版本的《總體方案》沒有重提深港共建全球金融中心。有香港業界人士表示,國務院力挺上海建設金融航運「雙中心」,而深港金融中心似乎受冷遇遭擱置,香港可能面臨金融「分流」沖擊。
綜合開發研究院(中國深圳)副院長譚剛對此表示,在現時金融危機的大背景下,深港金融合作更顯重要性,雙方可在跨境人民幣結算業務及深港合作衍生新的金融產品業務加強合作,以鞏固香港國際金融中心地位及競爭力。他預料,上海在短期內仍難「分流」深港之間高端核心的金融業務。
深港將在八方面加強合作
許勤說,今次《總體方案》涉及深港合作提了八項主要的內容,擬進一步推動深港合作優勢互補錯位發展至具體操作層面。
第一,是要加強金融領域的合作。
第二,是加強海港和空港合作,加快深港機場合作進展,進一步加強深港在高端航運服務領域的合作,打造世界級的港口群。建設全球資源配置功能的物流樞紐,亞太地區最重要的多式聯運中心和供應鏈管理中心。
第三,是加強深港的商貿合作,我們要創新商業模式,共同打造具有商業貿易、展示推廣、旅游休閑功能的世界級商貿中心。
第四,加強深港文化創意產業合作,成為中國文化和創意產品走向世界的先鋒。
第五,加強深港社會、科技、教育、衛生領域的合作。
第六,加快推進深港城市規劃、交通、信息、能源等重大基礎設施的對接和建設。這些還是統一在國家的總的安排下和粵港澳合作框架下來推動,實現資金、貨物、信息等要素流動更加便捷和安全有序。加快深圳居民往來香港的便利措施。
第七,加快推進前后海地區規劃建設和體制創新。
第八,健全深港澳打擊****的合作機制,促進經濟健康發展。